Участники АТЭС вновь подтвердили приверженность Богорской цели

04-11-2018

7 октября 2013 года на Бали открылся очередной (21-ый по счету) саммит АТЭС. В нем приняли участие лидеры 20 стран-участниц (называемых по терминологии АТЭС экономиками), а делегацию США возглавлял госсекретарь Дж. Керри.

Напомним, что форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) был создан в 1989 году в целях поддержания экономического развития, укрепления многосторонней системы торговли и снятия ограничения в торговле товарами, услугами и движении инвестиций.

АТЭС имеет огромный экономический потенциал, составляя 56,7% мирового ВВП и 39,8% населения земного шара. АТР выступает как самый динамично развивающийся регион мира, в котором среднегодовые темпы прироста составляют 6,1% в период 1989–2011 годов.

В 1994 году страны утвердили Богорскую цель по либерализации торговли и инвестиций к 2020 году, но ее реализация сталкивается с немалыми экономическими и политическими проблемами, включая огромный разрыв в уровнях экономического развития, институциональную слабость АТЭС и приверженность принципам добровольности и невзаимности.

До конца 1990-х годов АТЭС довольно динамично развивался, но с 1998 года вступил в полосу стагнации, когда сказались последствия азиатского финансового кризиса. С 2006 года начался новый этап в его деятельности на основе утверждения на очередном (Ханойском) саммите концепции формирования Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (ФТААП) к 2020 году с учетом успехов, достигнутых в реализации Богорской цели (1994 год). В качестве инструментов ее достижения названы Соглашение о Транстихоокеанском стратегическом партнерстве в составе 12 стран (переговоры по подписанию соглашения планируется завершить до конца 2013 года) и создание Восточноазиатского экономического сообщества в составе 16 стран (переговоры по подписанию Регионального соглашения об экономическом партнерстве начались в 2013 году).

Несмотря на поставленную задачу формирования зоны свободной торговли и инвестиций АТЭС сохраняет статус региональной межгосударственной экономической организации, в которой обсуждают насущные проблемы мировой и региональной экономики.

В рамках Балийского саммита президент Российской Федерации В. В. Путин выступил на пресс-конференции, в ходе которой подчеркнул важность развития инфраструктуры в регионе Дальнего Востока и Сибири, в том числе транспортной инфраструктуры. Это — Байкало-Амурская магистраль, Транссиб и Северный морской путь. Несомненно, что уровень развития инфраструктуры является одним из главных факторов, определяющих степень благоприятности инвестиционного климата любой страны, особенно нашей, экономика которой нуждается в привлечении дополнительных финансовых ресурсов для проведения модернизации.

Балийский саммит принял итоговую декларацию под названием «Устойчивый Азиатско-Тихоокеанский регион — двигатель глобального роста». В ней подведены основные итоги деятельности АТЭС за прошедшие годы, включая динамичный экономический рост участвующих экономик, повышение взаимной торговли и инвестиций и снижение уровня бедности.

В качестве приоритетных направлений деятельности АТЭС названы: поддержка многосторонней торговой системы и продвижения к Богорской цели, в том числе по созданию к 2020 году свободной и открытой системы торговли и инвестиций; укрепление взаимосвязанности на основе принятого Долгосрочного плана АТЭС по инфраструктурному развитию и инвестированию; устойчивый рост на справедливой основе.

Для реализации приоритетных направлений определены следующие меры:

Не вводить новые дискриминационные ограничения в торговле и инвестициях до конца 2016 года и устранять применяемые протекционистские меры; Снизить ставки таможенных пошлин до 5% и более на экологическую продукцию, включенную в перечень экологической продукции; Продолжить реализацию Плана действий АТЭС по упрощению административных формальностей; Разработать План стимулирования и ускорения сбалансированного, безопасного и всеобъемлющего экономического роста; Повысить на 10% эффективность цепочек поставок к 2015 году на основе сокращения стоимостных и временных затрат; Создать суб-фонд в рамках Фонда АТЭС по содействию либерализации торговли и инвестиций; Расширить обмен студентами между университетами стран до 1 млн человек в среднем ежегодно; Содействовать реализации Дорожной карты по продовольственной безопасности до 2020 года в целях повышения производительности сельскохозяйственного производства, сокращения потерь после сбора урожая и совершенствования структуры продовольственной системы. Как видно из Балийской декларации (2013 год), участвующие экономики АТЭС вновь подтвердили свою приверженность реализации Богорской цели и концепции ФТААП к 2020 года.