Серые зоны: кто следующий?

30-05-2019

Эхо крымских событий в Приднестровье .

Два противоположных принципа международного права, о которых каждому будущему специалисту по международным отношениям читают в университетах целые лекции, стали в последнее время частью мировой повестки дня и яблоком раздора между мировыми державами, которые в разных ситуациях придают приоритет то одному, то другому, в зависимости от своих национальных интересов. Речь идет о принципах «территориальной целостности государств» и «праве народов на самоопределение», которые закреплены в Уставе Организации Объединенных Наций. По сути, именно факт наличия двух противоположных, даже противоречащих друг другу принципов стимулирует двойные стандарты.

Присоединение Крыма Россией стало ярким примером демонстрации этих двойных стандартов со стороны всех великих держав. Но это же обнажило другую проблему международных отношений: в мире есть много серых зон, и эти спорные регионы озабочены тем, что их неопределенный статус является искрой, способной разжечь большой огонь.

Хотя всем понятно, что Крым стал de-facto российской территорий, одновременно пополнил список серых зон мира из-за непризнания международным сообществом, прежде всего влиятельным Западом, присоединения легитимным. Сразу после включения Крыма в состав России генерал ВВС США Филипп Бридлав заявил, что Приднестровье в скором времени может стать горячей точкой.

Приднестровье как серая зона

Напомним, Приднестровье — это часть Республики Молдова, населенная в основном русскими и украинцами, которая сразу после распада Советского Союза объявила о том, что выходит из состава уже независимой Молдовы. По данным газеты «Вашингтон пост», Западу следует озаботиться насчет Приднестровья, так как есть реальные предпосылки присоединения Приднестровья к России по крымскому сценарию. Газета передает, что около 96% жителей региона в 2006 году были за вхождение в состав РФ, но тогда сама Россия не предприняла ничего, чтобы ответить этим людям взаимностью.

Молдавские власти уже призвали Россию не повторять крымского сценария в регионе. Приднестровье не единственный непризнанный регион (или признанный ограниченным количеством стран) в постсоветском пространстве, к ним можно отнести Абхазию, где с автоматами в руках добивались своей независимости от Грузии, Южную Осетию, которую Россия признала независимым государством. Сейчас идет активная дискуссия об ее объединении с Северной Осетией, являющейся субъектом Российской Федерации. В Закавказье есть еще одна серая зона. Речь о Нагорном Карабахе, из-за которого Азербайджан и Армения часто обмениваются «любезностями».

Напряженность в этих регионах часто усиливается, но сводки о них ограничиваются заголовками местных газет. Но где бы серые зоны ни существовали, они имеют обыкновение резко актуализироваться, в зависимости от складывающейся ситуации. Между тем западные СМИ называют Приднестровье возможной следующей целью России. Генерал Бридлав недавно заявил, что Россия сконцентрировала на восточной границе Украины, значительное количество вооруженных сил которой, вероятно, планируют вторгнуться в Приднестровье. Таким образом, по мнению генерала, Молдова может стать следующей горячей точкой в Европе.

Как становятся серой зоной

Сторонники отделения от Молдовы к власти в этом регионе пришли еще за год до распада СССР. И после распада Союза сложилась благоприятная ситуация для объявления о независимости, ибо предпосылки были: во-первых, регион является промышленно развитым, во-вторых, большую часть его населения составляют русскоязычные. Большинство русских и украинцев Приднестровья после распада СССР предпочли не быть частью Молдовы.

Напомним, что молдаване этнически значительно отличаются от основной части населения Приднестровья, их язык, культура и менталитет больше схож с соседними румынами. Стоит отметить, что военные столкновения здесь длились не долго: российские войска сумели погасить пламя тлевшего огня между Молдовой и опальным регионом, который предпочел статус серой зоны, чем оставаться частью Молдовы.

Заявление президента Путина о том, что Россия должна помогать русским за пределами России, было воспринято Западом в широком контексте, хотя озвучено это было по поводу Крыма. Западные СМИ отмечают, что это может касаться и Приднестровья, а также ряда государств Европы, где имеется русское меньшинство, прежде всего, Прибалтики и даже Казахстана.

Между тем необходимо отметить, что Приднестровье — это густонаселенный регион с полуторамиллионным населением, которое за последние 10 лет сократилось на 10%, в 1990-х годах регион стал очагом криминальной активности.

Россия и серые зоны

Нужно ли России Приднестровье? Если да, то в каком качестве? Как представляется, задачей России является не присоединять серые зоны к себе, а дипломатическими методами добиться их широкого признания отдельными государствами или влиятельными регионами в рамках государств, к коим они формально относятся. Во-первых, это обойдется дешевле для российской экономики, а с точки зрения выстраивания тактики в международных отношениях может сыграть в пользу России гораздо в большей степени, чем если бы они были частью РФ.

Вопрос разрешения проблемного статуса серых зон должен решаться с непосредственным участием государств, от которых регионы отделяются. Россия должна разработать и реализовывать стратегию «ноль проблем с соседями», ибо качество дипломатии измеряется количеством вражески настроенных государств-соседей. Это тоже один из принципов, неустанно повторяемых для будущих специалистов в области международных отношений в ходе их обучения искусству дипломатии в университетах.

Читайте также: Новости Новороссии.