Сирийский вопрос разделил «двадцатку» пополам

29-11-2018

Работа форума началась с церемонии приветствия Владимиром Путиным глав государств и правительств — участников встречи на высшем уровне. С момента предыдущего саммита «большой двадцатки» ситуация в мировой экономике заметно улучшилась, однако устойчивого роста добиться не удалось, и системные риски, грозящие новым кризисом, никуда не исчезли. С такой оценкой выступил президент России на первом рабочем заседании саммита.

В. Путин предложил также включить в повестку дня острые вопросы международной политики. «Некоторые из участников обратились ко мне с просьбой дать возможность пообсуждать и другие, не входившие первоначально в наш план, но очень важные и острые темы международной политики, в частности, ситуацию вокруг Сирии», — сказал он.

Подводя итоги пяти лет существования «большой двадцатки», В. Путин отметил, что за это время удалось консолидировать усилия ведущих экономик мира, благодаря совместным действиям погасить наиболее острые проявления кризиса и начать формирование условий для предотвращения новых. Год назад в мексиканском Лос-Кабосе речь шла о создании антикризисного блока мер, напомнил президент. Они включали в себя решение задачи по снижению бюджетных дефицитов и госдолга, ликвидацию пробелов в финансовом регулировании и решение проблемы нехватки ресурсов МВФ. В целом В. Путин считает, что «большая двадцатка» продемонстрировала способность находить решение весьма деликатных вопросов: «Благодаря принятым мерам ситуация существенно улучшилась. Сегодня наиболее острые из названных проблем решены или контролируются».

Однако успокаиваться рано, считает президент России: «Наша главная задача — возврат глобальной экономики к устойчивому и сбалансированному росту — пока, к сожалению, не решена. А значит, и системные риски, условия для острого кризисного рецидива сохраняются». Он пояснил, что его опасения связаны с различными мировыми экономическими системами: нет уверенности в стабильном развитии США, Японии и Евросоюза.

В повестке заседаний лидеров стран-участниц саммита — вопросы обеспечения экономического роста и финансовой стабильности, создание рабочих мест и борьба с безработицей, стимулирование инвестиций, а также укрепление многосторонней торговли и содействие международному развитию. Российские аналитики предполагают, что ключевыми экономическими вопросами на саммите станут регулирование финансовых рынков и банковской системы, контроль над спекулятивными операциями на сырьевом рынке и борьба с использованием международными компаниями режима льготного налогообложения в отдельных зонах для ухода от налогов.

Россия подготовила несколько инициатив в сфере борьбы с коррупцией в рамках своего председательства в «Группе двадцати». Речь идет о докладах по этой теме, которую лидеры государств будут обсуждать в ходе саммита. Один из документов анализирует зависимость уровня коррупции и экономического роста, меры противодействия коррупции в ходе процесса приватизации. Кроме того, Россия подготовила доклад на тему лучших практик по противодействию коррупции в ходе подготовки крупных спортивных международных мероприятий.

Мнения лидеров стран «большой двадцатки» по сирийской проблеме разделились примерно поровну, сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. «Что касается обсуждения сирийской тематики, то в ходе ужина подтвердилось расхождение лидеров во мнениях, — пояснил он. — Ряд государств отстаивал точку зрения о необходимости принятия поспешных мер, невзирая ни на какие легитимные международные органы. Целый ряд других государств призвал не девальвировать международное право и не забывать о том, что только Совбез ООН вправе принимать решение о применении силы». Других подробностей о состоявшемся обсуждении сирийской проблемы в прессе нет: журналистов для освещения этого ужина не приглашали.

В преддверии саммита аналитики прогнозировали: дальнейшее развитие ситуации вокруг Сирии будет зависеть от того, чью позицию – Владимира Путина или Барака Обамы — решат поддержать участники форума в Санкт-Петербурге. Практически нет сомнений, что к Москве присоединится Китай. Также можно сказать, уверяли западные политологи, что ЮАР выскажется однозначно против идеи военного вмешательства в сирийский конфликт без одобрения ООН, как и президент Аргентины Кристина Киршнер. Не исключено, что президенты Бразилии и Мексики не поддержат Барака Обаму — с учетом недавно всплывших сведений о том, что Агентство национальной безопасности США отслеживало телефонные звонки и электронную переписку президентов Дилмы Роуссефф и Энрике Пеньи Ньето. В то же время президент США может рассчитывать на безусловную поддержку президента Франции Франсуа Олланда и на дипломатическую помощь британского премьера Дэвида Кэмерона. За удар по Сирии давно выступают Турция и Саудовская Аравия. Среди других союзников Вашингтона — Канада, Австралия, Южная Корея и Япония, а также Германия и лидеры Евросоюза. Однако, по их мнению, наносить удары по сирийским позициям надо лишь с одобрения ООН. Все это – лишь предположения экспертов, детали состоявшейся встречи пока не известны.

Сообщается, что вечером 5 сентября Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, прибывший в Санкт-Петербург, выступил с обращением к лидерам «большой двадцатки», призвав их к содействию мирному урегулированию сирийского конфликта.

Саммит «большой восьмерки» может стать «одним из самых неловких и дискомфортных в современной истории», и тема сирийского кризиса, вероятно, будет преобладать в дискуссиях, в ходе которых «два самых влиятельных в мире человека», Путин и Обама, столкнутся лицом к лицу, пишет британская «Индепендент».

«Западная пресса, в первую очередь, будет разыгрывать линию отношения участников встречи к Путину, — уверен заведующий отделом стран и регионов института Европы РАН Владислав Белов. — На Западе Россия персонифицирована в Путине. На втором месте будет Сирия, и только на третьем месте — та тематика, которой встреча и посвящена».

В связи с обострением отношений между Москвой и Вашингтоном обозреватели напоминают: по традиции, лидеров государств рассаживают по алфавиту языка страны, принимающей саммит. Но в Санкт-Петербурге от этого правила отошли, сменив алфавит на английский. В «русской версии» рассадки между Владимиром Путиным и Бараком Обамой был бы всего один человек — король Саудовской Аравии, теперь между ними уже пять лидеров государств.

На подготовку к саммиту в Санкт-Петербурге было потрачено 2 миллиарда рублей, сообщил глава администрации президента Сергей Иванов. Всего за год председательства России в «большой двадцатке» на все официальные встречи и мероприятия было потрачено 6,5 миллиарда рублей. Для перевозки участников саммита по территории комплекса «Дворец конгрессов» — Константиновский дворец — в Стрельне задействовано 70 электромобилей. Их приобрело управление делами президента России для обслуживания участников международных делегаций высшего уровня. Россия экономно подошла к организации саммита, самые большие затраты были предусмотрены на обеспечение безопасности, сказал Д. Песков. «Но безопасность — это обязательный аспект для подобных мероприятий, и каждая страна обязана обеспечивать безопасность», — подчеркнул он.

Власти города ожидают от саммита положительного эффекта по привлечению инвестиций и туристов. Туристический поток после 300-летия Санкт-Петербурга на следующий год вырос более чем на 13 процентов, а после саммита «восьмерки» — еще на 8. По итогам прошлого года число прибывших туристов впервые перешагнуло за 6 миллионов, половина из них иностранцы. «Пришли серьезные инвесторы, целый ряд крупных автомобильных фирм», — отметил губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко. Все это очень важный шаг в плане продвижения имиджа Санкт-Петербурга как глобального города, заметил он.

Саммит «восьмерки» и 300-летие Санкт-Петербурга привлекли в город много туристов, но сегодня его инфраструктура не способна принять большое количество гостей, считают эксперты. Если к 2016-2017 году перед городом встанет задача принять 8 миллионов туристов, то он к этому совершенно не готов, так как в городе нет дешевых автобусов и отелей туристического класса. Гостиницы бизнес-класса, которые в таких больших количествах строятся в Санкт-Петербурге, туристам не подходят.

Саммит «большой двадцатки» — форум стран, которые представляют 90 процентов мирового ВВП и 80 процентов мировой торговли. В настоящее время статус постоянного члена «большой двадцатки» имеют 19 стран и Европейский союз. В ее состав входят Россия, Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Южная Корея и Япония. Каждая страна организации председательствует в течение одного года.